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雍正的“改土归流”理论

时间:2021-09-16 22:25:14编辑:历史组


雍正的“改土归流”理论 雍正帝在位期间,虽然没有取得明显的巨大成就,但为清朝的盛世奠定了坚实的基础。

一位研究电视剧的朋友笑着说:“80后”眼中的雍正是《雍正王朝》中的唐国强,而“90后”眼中的雍正是《甄嬛传》中的陈建斌。

但我认为,要评价一个历史人物,我最害怕的是侧写。雍正既不是唐国强饰演的“千古一帝”,也不是陈建斌饰演的“阴险小人”。作为清初的君主,他有自己的局限性,但他在治国方面的成就确实令人瞩目。尤其是“改土归流”制度的实施,可谓是一项开创性的举措,给后来的乾隆嘉庆时代带来了稳定和谐的民族关系。

(图)清世宗雍正帝雍正帝(1678年12月13日-1735年10月8日)

我们知道,唐宋以来,威胁中央政权的少数民族政权有两种,一种是北方的游牧民族,一种是西南的少数民族。清朝本身就是南方游牧民族建立的政权。因此,就清朝而言,北方游牧民族的威胁已经解除,取而代之的是西南少数民族。如何促进这些地区的经济发展,缓解地方与中央的矛盾,成为清初几位皇帝的心病。

什么是吐司?是朝廷授予的,当地少数民族首领负责地方治理,相当于地方长官,而且是世袭的。当初,中央政府颁布土司制度,用心良苦。一是想了解少数民族民俗的人可以治理少数民族地区,既能说服大众,又能避免与普通人的观念差距;第二,中央政府不直接面对少数民族的宗教和习俗冲突,而是把“土司”作为中央政府和少数民族之间的缓冲地带,而不是中央政府。

但是,当土司制度到来的时候,就会出现问题,其中最重要的一个问题就是土司辜负了朝廷的信任,变成了“父官”,成为了鱼村的恶霸,造成了少数民族与中央政府的矛盾。正如我前面所说,“万里三征”之一是土司杨兴龙。作为世袭土司,此人不仅没有造福乡梓,还欺男霸女,成为了乡里的祸害。结果,由于“土司制度”的保护,中央政府无法罢免他,但少数民族群众认为此人是中央任命的官员,违法乱纪必须得到中央政府的支持。

此外,獠牙经常因为信仰、习俗和家族争斗而相互争斗。尤其是在云南、贵州、湘西等地,这种本不该发生的战斗经常发生。每一场战斗都会让成千上万的人头落地。在“土司制度”的保护下,一个土司利用中央政府不能罢免他的特权,上述肆意行为司空见惯,自然抹黑了中央政府。明朝以来,南方少数民族经常因为土司的飞扬跋扈而不满,经常引发内乱。

(图)“改土归流”相关文字

雍正帝上台后,云贵总督鄂尔泰面对难以承受的维稳压力,批评雍正帝土司称霸一方的祸害,提议废除土司制度,改为“刘官”,旨在剥夺一些邪恶土司的权力。“变流之法为上策,兵为上策,奉献为上策,令为上策。”在鄂尔泰的建议下,雍正帝在这个问题上专门颁布了“改土归流”的政策,并在黔东南率先试行。可以说这是一个划时代的壮举。

所谓“改土归流”,就是用中央任命的流动的、非世袭的官员代替土司,即“流官”。这位官员上任后,一旦他的政治成就不好,或者因为他的倒行逆施,中央政府直接将他免职,换上新的官员。这虽然部分削弱了“民族自治”方面,但客观上以法律的形式保障了少数民族地区的经济发展和社会稳定。

“改土归流”是中国封建王朝对少数民族地区管理的政治探索,见证了少数民族地区社会经济发展的历史进程,也展现了雍正帝的开放与智慧。事实也证明,雍正以后,中国西南边疆少数民族的稳定达到了当时前所未有的水平。

几年前,我在云南实地考察时,得到了一个“雍正鲍彤”。我不知道这是不是当时“改土归流”的见证,但至少在一定程度上反映了“雍正鲍彤”在西南边疆地区作为普遍等价物的流通。史学家普遍认为,“改土归流”还有另一个重要意义,即改变了西南少数民族部落“以物易物”的原有经济状况。从社会史的角度来看,“改土归流”使西南地区的一些民族部落从奴隶制转向封建制,加速了他们的封建化进程,这是一个历史的进步。对于中国这个多民族统一的国家来说,“改土归流”的推动者雍正帝,值得写进5000年的史书。


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