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雍正建立了什么制度来统一西南少数民族,统治西藏?

时间:2021-12-28 23:21:56编辑:历史组


雍正建立了什么制度来统一西南少数民族,统治西藏? 雍正帝在位期间勤于政务,进行了一系列改革。为了加强对西南少数民族的统治,我们应该改革土地,让它回归流动。废除廉价社员制度,实行分块分亩的做法,减轻无地和人口稀少农民的经济负担,促进人口增长。并大力整顿财务状况,实行向社会纳税制度,建立银行廉洁制度等。雍正七年(1729年),发兵青海,平定洛布藏丹津叛乱。政治上要整顿吏治,建立监察臣民的密折制度,设置具有特定权力的军机。而且秘密储备制度得到完善,使皇位继承方式制度化,在一定程度上避免了康熙帝晚年皇帝之间互相争斗的局面。

建立秘密储备制度

雍正元年(1723年)八月十七日,召见丞相吴、满人、汉人、九卿俞关暖阁,宣布密藏之法。他亲笔书写后,将选定继承人的名字密封起来,藏在一个盒子里,然后放在干青宫中央顺治皇帝写的“公平光明”牌匾后面,以防万一,秘密储备制度正式建立。除了清宫的密诏,雍正帝还在圆明园放置了另一份同样内容的圣旨。雍正帝秘密立太子,收到了以立国强人心的政治效果,避免了储君骄横跋扈、皇帝身心忧虑等弊端。这引起了历代皇帝对储君和皇帝权力的争夺。这种制度减少了政治混乱,有利于政治稳定。乾隆皇帝继位后,认为这种方法很好,于是继续实践。

全国推行“摊入亩”

清雍正元年(1723年)九月,清廷批准直隶总督李维标的建议,决定从次年起在全国范围内实行广布民亩政策。扩丁入亩,又称“丁丁结合”、“始于丁地”,是雍正朝开始对全国实行的一项税制改革,旨在改变丁税的征收方式,即扩丁入亩,共同征收。具体方法是33,360将各省原有的丁税数额分配到各州县的土地上,每一个地方税分配一两到七个丁印。这种方法使拥有土地的人增加了劳役,而穷人则免除了劳役,从而改变了过去不平等的劳役、贫穷的财富和贫穷的财富的现象。在全国范围内,坦定人的土地到乾隆晚期基本完成。

本土军官的官僚化

大清统治者在西南地区推行的地方行政体制改革,就是废除土司,代之以刘官员的统治。云南、贵州、广西等少数民族地区自元明以来就实行土司制度。土司制度发展到清代,已经进入衰落期。土司制度不仅阻碍了封建经济的发展,也不利于国家的统一和巩固。随着清政权的建立和稳定,解决土司问题被提上日程。雍正四年(1726年)九月,云贵总督鄂尔泰正式提出改土归流的建议。雍正帝决定改造这块土地,让它恢复原状。改土归流打击了割据势力,减少了反叛因素,促进了国家统一边防的巩固,促进了西南地区封建经济和文化教育事业的发展。

首先在西藏设立了部长

雍正二年(1724年),清军驱逐准噶尔李出藏,平定洛布藏丹津叛乱后,从西藏贵族中选出四人称为卡隆(当时中国史书记载为和蒙),组成“喀什政府”,负责管理西藏地方政务。这四个人中,嵇康最厉害,另外三个是隆布、扎尔和阿尔布巴。以阿不都巴和奈为首的一派矛盾日益尖锐。雍正五年(1727年),阿不巴杀了奈,开始瓶乱。雍正帝闻讯,任命内阁侍读学士桑格副总指挥马拉率领满汉一万多名官兵进藏处理相关事务。在清军到达西藏之前,后藏区政纲吉婆罗逊已经平定了叛乱,雍正帝封他为“贝子”,总理掌管西藏的一切事务。同时,为了分化和削弱上层势力,雍正帝采取了一系列措施,设置驻藏大臣。驻藏大臣负责监督西藏地方政府,指挥满汉官兵驻藏。桑格和马拉是第一批常驻大臣。此后,派驻西藏的大臣被派去组建一个系统。驻藏部长有一名主任和一名副主任,每三年轮换一次。驻藏大臣经过不断改进,成为清代治理西藏的有效措施之一。

军事部门成立了

雍正七年(1729年),军机处成立,云翔、大学生蒋廷锡、张奉命秘密处理军务。雍正十年(1732年),正式改名为军部,按照皇帝的诏书处理各种机密事务,取代了王的会议,成为处理军事事务的常设核心机构。军部的设立标志着清朝皇权的进一步完善,封建专制达到了顶峰。

《明史》已编译

中国历来有“代代学史”的传统。清朝统治中原后,为了吸取明朝历史教训,聚集汉族知识分子为己所用,顺治(1645年)编纂了《明史》。《明史》,成书于康熙十八年(1679年)至乾隆四年(1739年),是中国历史上最长的正史。《明史》先后由张玉书、王、张任命,最后由张定稿。参与写作的人很多,其中万斯同的努力最大。《明史》共332卷,其中本学科24卷,志75卷,表13卷,列传220卷,目录4卷,记载了洪武元年(1368年)至崇祯十七年(1644年)的明朝历史。

《明史》吸收了许多著名的历史学家参与编纂过程,保证了这本正史的质量。《明史》广泛收集《明实录》、《大明会典》、档案、文选、方志、传记中的数据,在体例上有自己的创新。《土司传》、《流贼传》、《阉党传》的设立,突出反映了明代的主要社会问题,具有较高的历史价值。后世学者对其评价很高,认为是正史传记史书中最好的一部。当然,由于种种限制,《七卿表》也有各种不足和缺陷,比如编年史比较简略,尤其是建州女真与明朝的关系被刻意省略,南明史的记载也有很多疏漏和歪曲。但是缺陷并没有隐藏,《明史》的编写总体上还是比较成功的。

雍正年间,除了在行政和经济上进行了大的整顿,促进了当时社会的发展外,在文化和民族上推行的善治也做出了不少贡献。

土司制度是唐宋时期在朝廷努力争取郡县制的基础上发展起来的一项制度,这一制度的本质是用他们的地方官来治理地方百姓。承认一些少数民族世袭首领的地位,授予他们官职管理当地居民,而朝廷则间接裁决。事实上,中央管理权并没有真正落实。因此,其实早在明朝时期就已经有了改土归流的小规模政策,这是由于长期的地方土司割据积累下来的弊端。因此,雍正帝登基后,对西南少数民族实行了改土归流的政策,即废除土司制度,实行官制的政治改革。这一政策改变了少数民族的统治,从原来的地方土司到朝廷派遣的政府官员再到地方政府。雍正采取的是自上而下的政策,先改革土府,再改革土州。

但是,毕竟少数民族始终是一个相对封闭的地区,所以政策不能一次实施,必须抓住机遇。比如地区没有土司继承人,或者土司家族之间发生矛盾,相互之间有仇杀,一些土司犯罪被打压时,都是朝廷改土归流的好机会。改土归流政策废除了原有的土司制度,减少了社会原有的反叛因素,减少了对少数民族地区的压迫和剥削,加强了朝廷权力的集中,巩固了对边疆地区的统治。此外,这一措施对少数民族地区的经济发展非常有利,对后来中国的多民族统一具有重要意义。

雍正一继位,清廷就调整了当时在西藏驻军的政策,将当时驻守西藏的清军官兵全部撤到内地。但没过多久,青海省罗布赞丹金就发生了叛乱,于是当时的朝廷不得不再次出兵进藏驻防,直到叛乱平息。为此,年羹尧写了一份涉及整个西藏地区的治理战略。一是要严格控制青海的蒙古和硕特部,二是要加强康区的治安事务,最后清兵才能再次撤出西藏。而此后,清廷开始划分西藏的行政区域。

桑格和马拉两位部长从北京前往西藏,也标志着驻藏大使一职的设立正式生效。当初清廷为了防止任何变故和对抗,不让军队跟随大臣入藏。直到西藏保卫战胜利,周莹、麦路到达拉萨,才把2000名士兵带进西藏。此时驻藏大臣受到官方的保护和军队实力的保障。

西藏部长一职设立之初,这个职位设置了多少人,任期有多长,还是个未知数。当时没有明确的制度,只尝试过轮岗。直到有一次七世达赖喇嘛被押送到理塘,驻藏大臣才从两个增加到三个。包金忠入藏后,驻藏大臣又增加了。原来的轮换制不是岳钟琪设想的三年轮换制。当时朝廷还没有对驻藏大臣的轮换制度做出任何安排。不过,西藏毕竟是大猪骨,谁也吃不了。因此,每当驻藏大臣有新的轮换时,清廷怕新任命的官员不熟悉当地情况,难以管理。于是我想出了一个办法,让前两个部长去西藏工作,一个回朝鲜,另一个留在新人身边继续工作一年。清廷通过对留藏工作的不断探索和完善,逐步完成了一个建立大臣留藏制度的过程。这些系统不仅极大地帮助了uni

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