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违章建筑并不是现代才有的。看看宋朝是怎么处理违章建筑的

时间:2021-08-30 00:33:16编辑:历史组


违章建筑并不是现代才有的。看看宋朝是怎么处理违章建筑的 与前朝相比,宋代的城市格局有了很大的发展,街道和城市规划更加科学和严格,导致了许多违章建筑的诞生。宋朝政府是如何处理这些违章建筑的?

从唐代的长安到北宋的开封,中国的大都市从方形市场体系转变为市场市场体系。这背后,是政府对街道的封禁和人民对街道的入侵,是一场官民争夺城市空间的大戏。总的来说,政府对市场的管理越来越宽松。街禁、街侵是唐代以来都市中官民争夺空间和重复博弈的重要内容。唐代长安城是中国古代城市广场体系的典范和高峰。宫城是皇帝居住和工作的地方,皇城是中央政府机关的集中区域,而在郭城之外,则主要是住宅区、商业区、寺庙等建筑区。在郭城外,南北有11条主要街道,东西有14条。最宽的街道是南北方向的朱雀街——号,宽度155米;最窄的顺城街,约20米;连接外郭城城门的街道都超过50米宽,将外郭城分为100多个广场区和两个城区。方有方墙,而城有城墙。有方的大门和城池的大门进出。除了政府机关、寺庙和拥有三种或三种以上产品的官员的住所外,作坊内的房屋不得开街,商业活动必须在指定的市场进行。

每天晚上,鼓声过后,城门、广场门、城门都按规定关闭,全城宵禁。没有政府的特殊证件,任何人不得在街上行走,违者将被逮捕并受到惩罚。街道不允许私人修建。皇帝每次出行,陈依依都很尊贵,沿途街道安静,禁止行人,旗亭和城市建筑都用窗帘遮住,不允许普通人观望。因为长安城比较大,一些居民从城外回家。进入城门后,他们在晚上敲鼓,城门、广场门和城门相继关闭。他们不敢违反政府的禁令,只好躲在桥下蜷了一夜。早上鼓声响起后,他们走上街头回家。

这种封闭的管理体制给居民的生活和商品交易活动带来了极大的不便。唐朝中期,随着都城人口的扩张和商业的繁荣,出现了各种各样的“街侵”。有的居民违反规定不准开门临街,小区大门向街敞开;一些居民在墙上凿洞,把房子扩大到街上;一些居民和士兵将占据前安全部队在街上执勤的房屋,他们将进行大规模的修缮和扩建。街上,小商贩越来越活跃,卖胡饼和鲜鱼的人都出现了。更何况,晨鼓未响,方门已先开;晚上的鼓声一直在响,但是广场和城门仍然没有关闭。街上行人来来往往,熙熙攘攘。其他居民无视禁令,在路上挖坑取土。

当时负责街道管理和治安的官员主要是左右街道大使和御史台。官员们多次写信反映情况,并采取了许多措施。他们多次发布拆除令,强行拆除自己修建的房屋,处罚涉案官员,并把所有非法开向街道的门都堵上。但是由于人手有限,很难完全取缔。在北京以外的大城市,街道侵占更为严重。比如扬州,地处水陆交通枢纽,五湖四海商人云集。入侵街道,盖房子,非常常见,以至于街道和道路拥堵,难以驾驶。在街禁与街侵的博弈中,开封

《清明上河图》是一幅描绘北宋东京(开封)的图画,生动展现了封闭的方城演变为开放的市场后,皇城的繁荣与活力。从图片上看,街道上禁止开门的规定已经取消,街道两旁商铺林立;不再有固定的市场,商业和交易可以沿着街道、桥梁和车道进行。街鼓制度和宵禁制度也被废除。夜市和早市相互跟随,商品种类很多,尤其是食品。男孩和女孩沿着街道一路吃饭,他们可以在早上吃到午夜,但他们不必这样做。正如在北宋开封府住了20多年的孟原写的《东京梦华录》中所描述的:“稍宽,天下无有。人口众多,增加十几个人不会增加更多,反而会减少。所谓花阵酒池,乐海香山。别有僻静的小巷,别有严观歌楼,别想复杂。”

街道管理松散后,街道侵占现象也日益增多。与唐代长安城宽阔的街道相比,北宋开封的街道要狭窄得多。按照规定,主要街道宽约30米,道路两侧有排水沟和绿树。由于吸引顾客和商业经营的需求,街道两旁排队的商店经常把他们的经营范围推到路中间。此外,道路的拥堵程度可想而知。当皇帝旅行时,他失去了过去的威严,因为他不再被禁止上街。他的随从走到仆人的仆人的随从面前,他们都“在杂街上”。"看学者的人看了看随从,街上的人都跑走了,他们忍不住大叫起来."。

日益严重的“街侵”给城市管理和居民生活带来了诸多问题。一是造成交通拥堵,给出行带来不便;二是街边商铺侵占街道,还侵占排水沟、绿化带,造成城市生态环境恶化;第三,违章建筑多为木质材料,容易引发火灾。开封市火灾多发,街边商铺经常被烧成碎片,损失惨重;四是侵入街道的违章建筑不易管理,人员混杂,导致治安案件增多。

面对日益严重的“街侵”现象,北宋朝廷采取了裁量措施。首先,皇帝的仪仗队主动减少随行人员,缩减规模;其次,要谨慎对待违章建筑,涉及基本民生的不要强行拆除;以及贵族、官员和商人非法侵入街道,或强行拆除,或对商人因“侵入街道”而增加的商业利润征税的行为。城市在扩张,人口在增加,“街侵”屡禁不止。如何评价和协调城管与流动摊贩之间的博弈,仍然是我国大城市面临的问题。


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